养老金入市时间表

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养老金入市时间什么时候?养老金最快几月份入市?10月25日,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,会上,人社部新闻发言人李忠在介绍三季度工作进展情况时,透露了养老金入市新的进展。下面一起来了解年养老金何时入市及养老金入市新进展。

年养老金入市时间在即

结余大的省份有望先行

“今年要实现养老金入市,养老金的全国统筹方案必须在10月份、最迟11月份推出,这样才能保证养老金的顺利入市。”浙江省劳动和社会保障科学研究院前院长陈诗达称,从社保基金会发布的年度报告中可以看出,山东、广东已与全国社保基金理事会签署了养老基金的托管协议。有研究员认为,除了广东和山东之外,还有7个省市基本养老基金结余超过千亿元,有望相对较早的入市实现投资管理,比如浙江、江苏等。

中国养老压力大,形势所迫

我国从 2000 年已经进入老龄化社会, 第六次人口普查数据显示,60 岁及以上人口占 13.26%,据联合国预测,1990-年世界老龄人口平均年增速度为2.5%,同期我国为3.3%,世界老龄人口占总人口的比重从1995年的6.6%上升至年9.3%,同期我国由6.1%上升至11.5%, 无论从增长速度和比重都超过了世界老龄化的速度和比重。可见养老问题已经刻不容缓,而将养老金投资于市场,预期可以实现养老金保值增值,战胜通胀,成为国家社会保障支出的补充和调剂。

收益率低,急需多元化

数据显示,年底,基本养老金累计结存1.9万亿元,主要投资于国债和银行定期存款,其中,90%以上基金资产是银行存款,投资于国债的比例不到10%。十多年来,基本养老金的年均收益率不到2%,如果扣除通货膨胀率,其实际投资收益为负数。以2007年与2008年为例,基本养老金的平均存款利率分别为1.8%和2.2%,远低于一年期定期存款利率水平和同期的通货膨胀率。为了让躺着的钱不再缩水,那么进入收益率更高的股市就成为不错的选择,作为收益来源稳定的资产,股市长线投资价值凸显。

中央集中管理,投资比例不得超30%

人社部、财政部去年联合发布的《基本养老保险基金投资管理办法》为养老金入市设定了一条“红线”:投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于基金资产净值的30%。根据《办法》意见稿,省、自治区、直辖市人民政府作为养老基金委托投资的委托人,制定养老基金归集办法,将养老基金归集到省级社会保障基金财政专户,之后委托给“国家设立、国务院授权的养老基金管理机构”。从投资比例到管理主体,都是基于合理控制资金风险的考虑。

年养老金入市时间表暂未公布

养老金入市的时间进展:年-年初

接下来,我们来看看养老金入市消息从传出到落实的时间表:

时间             “养老金入市”进展情况            
年12月15日   时任中国证监会主席的郭树清首提养老金入市观点            
年12月22日 中国社科院发布《年中国养老金发展报告》。            
年3月       人大政协两会上,养老金入市与否引发争议。            
年3月20日 经国务院批准,FormatAID_0 基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。此举在全国尚属首次。            
年3月 经国务院批准,山东省确定将1000亿元职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运作,分批划转。            
年8月17日 国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,管理办法自印发之日起施行。至此,养老金的入市进入全面有法可依有法必依时代。            
年1月22日 人社部新闻发言人李忠回应“养老金何时入市”。      
 

年养老金入市新进展新闻消息

(10月25日,人力资源和社会保障部召开新闻发布会)

人社部:下一步将启动养老金投资运营

人社部新闻发言人李忠表示,目前全国养老金调整发放工作基本落实,下一步将启动投资运营。初步统计,全国1亿多企业和机关事业单位退休人员的基本养老保险待遇得到了提高。

值得注意的是,李忠特别指出,国务院印发了《基本养老保险基金投资管理办法》,人社部已经会同有关部门成立了工作小组,制定了相关方案,正在积极有序扎实的推进各项工作。

他说,加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。指导地方根据自己的实际做好资金测算,确定投资额度。目前,部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。

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养老金回报低,多渠道投资势在必行

年,在人社部新闻发布会上,人社部部长尹蔚民也曾表示,养老保险基金投资运营上采取非常审慎的政策,按照规定只能购买国债、存银行。

由于投资保守,养老保险基金的投资收益非常有限。据华泰证券研究报告,根据人社部的公布情况、《中国养老金发展报告》公布的利息收入等信息基本可以推断,中国基本养老保险基金的投资收益基本维持在2%左右。若按照2%的投资收益,减去通胀水平,实际收益率基本为负,2000年到年间的平均实际投资收益约为-0.25%,年均贬值约为72亿,总体来说,基本养老保险基金保值增值的能力较弱。

从社保基金会发布的年度报告中可以看出,山东、广东已与全国社保基金理事会签署了养老基金的托管协议。有研究员认为,除了广东和山东之外,还有7个省市基本养老基金结余超过千亿元,有望相对较早的入市实现投资管理,比如浙江、江苏等。

养老金入市,A股的一剂强心针

养老金入市是一个明确信号,即国家发展资本市场的决心更加坚定,这可以带动国内资金有序进入A股市场。从全球范围来看,养老金入市都能起到稳定股市的作用。上世纪80年代,美国“401K”资金入市,开启了美股一轮长达10年的大牛市。

不少券商分析师认为,养老金入市将给A股市场带来大量的长线资金,不过考虑到建仓期及建仓时机选择,养老金入市短期对大盘的提振作用有限,利好股市的作用将在中长期显现。

养老金入市安全吗

有炒股经验的人都知道,股市是风险较高的市场,养老金进入股市固然有机会提高收益率,但养老金的安全性又如何得以保证?关于上述问题,《办法》也设置了相应的硬性要求。

《办法》规定,养老金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%。参与股指期货、国债期货交易,只能以套期保值为目的。

截至年底,中国基本养老保险基金资产规模为39937亿,但在扣除预留支付资金外,全国可以纳入投资运营范围的资金总计约2万亿元。即便以30%的入市上限计算,最终只有6000亿元左右可以入市。

不过,业界对于6000亿的入市规模也有争议,认为这只是一种理想状态,考虑到风险因素,实际操作中可能低于这一水平。中国财经大学保险学院院长郝演苏接受记者采访时表示:拿出20%-30%的养老基金作为投资,这个投资规模其实已经是相当大了,但真正的入市规模不会这么大,因为现在行情不好,投资赚钱了还好,如果亏损了,涉及老百姓的养老钱,这是大问题。所以,这也是这么多年养老金入市始终雷声大雨点小的原因。

郝演苏同时指出,养老金投资运营要求安全第一,基于此,在资本市场不好的情况下,会有更多的养老金进行保守型投资,进入银行、国债等领域会相对较多,而不一定就是股市。

养老金入市,这三类人将受影响

1、参保人:养老钱不再躺在银行里贬值了

在保证养老金安全的前提下,养老金入市对每一个参保人来说都是个好消息,因为,自己投进去的钱终于不会再躺在银行里等着贬值了。

2、股民:养老金入市将在长远上利好股市

养老金入市,业内人士普遍看好其长远影响。英大证券研究所所长李大霄表示,养老金与资本市场深度结合,会大大推动资本市场健康发展。

3、金融从业者:养老金入市带来新机遇

养老金入市可以打破金融业近亲繁殖的局面,让更多有能力的私募股权投资公司参与竞争。

从这个层面上来说,养老金入市将给金融行业带来巨大发展机遇。对于这个领域的从业者来说,也是大大的好消息。
 


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