财政的毕业论文代发
财政是为了满足社会共同需要而对剩余产品进行分配而产生的分配关系，它不是随国家的产生而产生的，而是随着剩余产品的产生而产生的。下文是小编为大家搜集整理的关于财政的毕业论文代发的内容，欢迎大家阅读参考!
财政的毕业论文代发篇1
浅析财政分权下地方政府债与环境污染关系
一、 引言
1994年以来，中国财政分权体制逐渐形成，现有的财政体制改变了以往各省单独谈判、缺乏统一规则的承包制度，显著提高了财政收支效率。但是在财政体制改革过程中，也出现了区域财政收支不均衡，部分地区财政负担压力大等一系列问题。由此，以银行信贷和城投债为主要渠道的地方政府融资平台加速扩张，随着银行信贷风控要求逐渐增强，城投债发行量与日俱增。根据wind数据库统计，地方政府城投债规模自的393亿元激增到 年的约2.6万亿元(陈菁等，)。
本文在财政分权的框架下考虑地方政府债务融资与环境污染间的作用效应。事实上，地方政府债规模的增加可能对区域环境污染产生一系列复杂的影响效应：一方面，为保证地方政府的财政收支均衡，地方政府城投债发行规模的增加，会进一步加剧还债压力，由此可能导致地方政府采取吸引一系列高污染企业进驻和发展，这种激励扭曲行为在财政收支较差的地区会显得十分显著(方红生、张军，);另一方面，考虑到地方政府城投债主要投向水务建设、市政基础设施建设、江河湖泊治理、产业园区基础设施建设等领域，特别是对财政收支较差的落后地区，城投债对环境污染治理的促进效应显得尤为显著。
二、 文献综述
对于财政分权效应的研究中，傅勇等()、徐现祥等()、沈坤荣等()均考量了我国GDP 考核官员政绩的“高能激励”方式的影响下，财政分权进程中区域环境污染水平与经济增长偏好之间的关系。陈文华、刘康兵()、彭水军等()、李猛()等研究基本证实了我国环境库兹涅兹曲线倒U型的存在，财政分权中地方政府的激励扭曲效应使得地方政府为了大力发展经济建设，降低环境标准、放松环境监管或者减免税收，导致大批环境不达标的企业大量存在。
目前对于政府债的研究主要集中在规模、风险和影响因素等方面。刘东民()通过对城投债的特征分析发现，城投债主要用于基础设施投资和公用事业建设，社会效益显著。关于城投债的影响因素，陈菁等()以固定资产投资、财政转移支付等潜在影响因素作为控制变量，结果表明各省区的城投债规模与财政分权和晋升激励强度显著正相关。但是对于城投债与区域环境污染间的影响效应方面，目前尚未有文献涉及。
分税制改革以来，虽然中央转移支付规模和比例逐年增加，但是与地方基础设施建设等所需的资金规模相比，显得十分有限。由此，地方政府通过债务融资平台获取资金的动力愈加强烈，债务规模和潜在风险也在逐年累积。在当前财政分权体制下，中央转移支付与地方政府债成为地方政府财政收支平衡的重要途径和杠杆。诸多研究发现中央转移支付对于地方政府的财政收支均衡的效果并不如意，尤其是专项转移支付的影响效应并未达到应有的效果(郭庆旺，;杨大楷等，)。由此，本文在已有地方政府债和财政分权影响效应研究基础上，通过构建相应的城投债规模、财政分权指标，来进一步检验二者间的影响效应，以此厘清地方政府债对区域环境污染的影响效应。
三、 模型构建与变量选取
在省级面板数据基础上，结合对地方政府债与环境污染影响机制的探索，本文构建的计量模型如下：
其中i代表省市，t代表时期。polit是地区环境污染变量，本文以工业废气排放量(Air)、工业固体废弃物排放量(Solid)、工业废水排放量(Water)等作为环境污染的衡量指标，上述变量均进行了标准化处理。
debt是政府债变量，本文以各省区市城投债规模数据来衡量，涵盖了除港澳台和西藏以外的省级行政区，数据来自万得(WIND)数据库。
关于财政分权指标，本文从支出维度用各地区人均财政支出占中央政府人均财政支出的百分比构建了财政分权指标(fc);又从收入维度用各地区人均财政收入占中央政府人均财政收入的百分比构建了财政分权指标(fd)，作为本文的稳健性回归指标。
关于模型的其他变量，gdper是人均gdp变量，代表地区经济发展程度。以外商直接投资人均值来构建FDI指标，先进行必要的汇率换算，再利用GDP平减指数消减价格影响。
Xit表示一组控制变量，包括地区i在时期t城市化水平、经济发展水平和工业化水平等解释变量。城市化水平(Urban)用各省城镇从业人员占社会从业人数的比重来构建;区域产业结构(Industry)用工业生产增加值占GDP的比重来衡量。针对以绝对数表示的解释变量都取自然对数形式。其中?浊i表示不可观测的省区市特质，ut是年度虚拟变量，?着i是随机扰动项，假设与解释变量无关。
本文选取1998年～31个省份数据作为研究样本，其中环境污染数据主要来自于《中国统计年鉴》历年数据，财政相关指标数据主要来自于《中国财政年鉴》、《中国税务年鉴》等文献资料，其他变量数据主要来源于《中国劳动与社会保障年鉴》历年数据和《中经网统计数据库》。
四、 实证结果分析
对于模型的估计方法，本文主要选取两步系统动态GMM方法。由于可能出现解释变量的内生问题，加之各省区市本身可能存在不可观测的固定效应，此外，我们采用的度量经济社会指标中可能存在相互决定。因此，选取两步系统动态GMM方法显得尤为重要。
1. 基准模型的实证分析。本文采用两步系统动态GMM方法对基准模型进行了估计分析，具体估计结果见表1。通过表中估计结果(1)～(6)列来看，对于环境污染的代理变量：工业废气排放量(Air)、工业固体废弃物排放量(Solid)和工业废水排放量(Water)，不论是否同时考虑财政分权(FC)估计变量，政府债变量(Debt)回归估计结果基本在1%统计水平上显著为负，这一定程度上说明以城投债为代表的政府债水平，对区域环境污染产生了显著的负向抑制效应。事实上，由于城投债用途集中在水务建设、江河湖泊治理和市政基础设施建设等，即相当规模均用于区域环境治理和建设，因此，政府债作为财政分权体制中的一个补充手段(杨大楷等，)，促进了区域环境质量的改善。其中，在财政分权变量(FC)估计中，财政分权与三废污染在1%的水平上显著为正。这表明当前财政分权体制下的激励扭曲，会诱导地方政府通过放松环境规制吸引高排放量的企业投产，致使环境容量超载、环境质量恶化。
在本文的分析中，以外商直接投资(FDI)与环境污染间存在显著的正相关关系，与以往研究中地方政府竞争会产生“竞争到底”的结果是一致的(De&39;murger，)。这在一定程度上说明，在对区域外要素的竞争时，地方政府往往通过各种优惠手段，特别是放宽环境污染限制以及加大区域开放程度等吸引FDI的流入，这也一定程度上验证了FDI的“污染天堂”假说。(邓玉萍等，)。
在模型实证回归结果中，就地区经济发展水平与环境污染间的关系来看，除废水污染外，基本上证实了“环境库兹涅兹假说”(EKC)。对于其他关键解释变量，城市化水平(Urban)变量估计系数显著为负，这表明在一个经济发展水平给定的省份，城市化过程包含的环境设施投入，对区域环境污染将有所缓解。区域产业结构(Industry)估计系数显著为正，这说明地方工业化将加剧环境污染程度。
2. 政府债的进一步讨论。从上述估计结果来看，地方政府债规模与区域环境污染间存在显著的负相关关系。为进一步考察城投债对区域环境改善的积极效应，本文进一步构建了地方政府债与财政分权的交叉项(Debt_FC)，以此考察二者对于环境污染的影响效应。
同样，表2是采用两步系统动态GMM方法的估计结果。从表中(1)～(6)列估计结果来看，不管是否考虑政府债(Debt)变量，在环境污染三个代理变量样本估计中，地方政府债与财政分权的交叉项(Debt_FC)估计系数均显著为负，这说明政府债对于财政分权与环境污染的正相关关系起到了一定的抑制效应，即在财政分权的框架下，受“财权上移、事权下移”以及地方政府GDP竞争锦标赛等一系列影响，财政分权程度的提高一定程度上加剧了环境污染水平，但是以区域环境治理和建设等为主要用途的城投债规模的提高，对于财政分权的“激励扭曲”效应起到了一定的缓解作用。本文的回归估计结果事实上为城投债的积极效应提供了一定的经验证据。其他变量的估计结果与上文分析基本一致。
3. 稳健性检验。现有文献关于财政分权指标构建的争议颇多，主要分为财政收入和财政支出等两个维度，本文进一步构建了收入维度下的财政分权指标(FD)作为稳健性回归指标。基于上述设计，模型回归检验结果见表3。由表中(1)～(6)列可见，尽管估计值不同，但是政府债估计系数仍然显著为负，这说明城投债规模与环境污染间存在显著的负相关关系，与上述估计结果一致。同样，以收入维度衡量的财政分权指标(FD)估计系数仍然显著为正，这说明财政分权程度的提高一定程度上加剧了区域环境污染水平。其他解释变量和控制变量的估计值基本与上述回归一致，说明了本文构建指标与模型的合理性所在。
五、 主要结论与启示
本文通过省级面板实证分析发现：第一，现阶段财政分权体制下，以城投债为代表的政府债水平，对区域环境污染产生了显著的抑制效应。由于城投债主要用途集中在水务建设、江河湖泊治理和市政基础设施建设等，因此，政府债作为财政分权体制中的一个补充手段，促进了区域环境的改善;第二，财政分权加剧了区域环境污染水平。不完善的财政激励扭曲了地方政府对环境规制的行为，影响了区域污染物的排放，使得环境质量呈现逐步恶化趋势;第三，政府债对于财政分权的负面效应起到了一定的抑制作用，即以区域环境治理和建设等为主要用途的城投债规模的提高，对于财政分权的“激励扭曲”效应起到了一定的抑制作用。
根据上述实证分析本文有三点建议：首先，在财政体制改革中要更加全面考量地方政府的行为选择与影响，加强宏观政策引导，纠正相关政策失灵;其次，要提高地方债务的透明度和相应监管力度。进一步发挥城投债对于公共环境治理投资的积极效应，促进区域环境治理的改善，使得专项性质的城投债的利用效率和作用得到有效的发挥。第三，加大对税收净流出地区的转移支付力度，不断完善区域间有差异的转移支付机制，改善区域居民福利。
>>>下页带来更多的财政的毕业论文代发p副标题e
财政的毕业论文代发篇2
浅谈完善基本建设财政资金管理的策略
开展基本建设的主要目的之一就是满足现代生活水平下人们对物质文化的要求，并且对我国的整体环境进行一定的优化作用。然后想要切实落实基本建设工作，需要一定数额的资金扶持。但在运用财政资金来完成基本建设工作的过程中，存在着许多的消极影响因素，最终会造成财政资金的浪费。所以我们应当对基本建设的财政资金进行合理的利用与规划，对工程中所用的资金进行严格的监督与控制，最大限度的减少财政资金的浪费，做到每一分资金都有周密的安排与详细的打算，并且提高基本建设的质量水平。基于此，以完善基本建设财政资金的管理意义为开端，对基本建设中财政资金管理所存在的问题进行分析与研究，继而提出相应有效的解决措施。
一、完善基本建设财政资金管理的必要性
我国财政的主要支出部分之一是基本建设支出，不但其资金数额大，并且工程质量的好坏对我国经济的发展与财政收入的平衡问题等有着直接性的影响。为了确保基本建设的财政资金能够得到合理的利用，加强与完善其财政资金的管理是十分重要的。财政资金的管理建立在现代管理的基础之上，根据基本建设的具体情况，对基本建设的资金进行合理的规划与使用，在建设过程中应当做到建设资金有保障，资金使用可控制，合理使用财政资金的情况下尽量节约基本建设财政资金，并且较高质量的完成建设工程;充分体现财政资金管理工作的有效运用，有效节省财政资金，提升资金利用率;能够对基本建设的实施进行有效的监督与控制，减少工程建设的质量问题出现，保质保量完成基本建设;能够对基本建设的工程进度保持严格的掌控，做到实际项目工程的进度和计划上的施工进度相吻合，为更高效率的完成基本建设打下基础;能够从我国人民的物质文化需求出发，予以合理与科学的监管来对待基本建设，使所完成的基本建设符合人们的实际需求，使工程更好的为人民服务。因此，有效落实基本建设的财政资金管理是十分有必要性的。
二、基本建设财政资金管理中存在的不足之处
现阶段，我国基本建设财政资金管理的整体情况并不乐观，主要是受到来自多方面因素的影响所导致的。为了从本质上处理好财政资金管理的问题，提高管理水平与质量，笔者对基本建设财政资金管理所存在的不足之处进行深入的分析与研究。
(一)基本建设财政资金管理不够全面
为了更加高效与高质量的完成基本建设工作，应重视强化财政资金管理工作的落实，整体上管控好财政资金的各项管理。结合以往基本建设的具体情况，我们能够了解到实际基本建设进程中很容易出现各种类型的问题，对基本工程的建设造成一定的影响。我国目前的基本建设的财政管理无法正确的把控与把握好工程进度的每一个环节，导致基本建设中很容易出现问题，并且造成一定的财政资金浪费。比如在建立基本设施工程项目时，没有对项目进行科学合理的编制与编程，这样不但会导致项目工程的前期准备工作不完善，还会出现资金浪费的情况。因此，财政资金管理无法对基本建设进行全面的管控，容易出现工程质量差，造成财政资金的浪费。
(二)融资渠道单一，资金筹备困难
一般情况下，企业并没有足够的资金来支持基本建设，往往需要利用融资等方式来筹集费用，用以完成项目工程的建设。但是对于一般企业来说，能够筹集资金的融资形式较为单一，也就是向银行贷款。在向银行进行贷款时，会受到国家规定的资金比例规则所限制，这种规则的实际策略是贷款的金额不能超过其项目工程的百分之七十。所以，该政策的设立使得企业能够筹集到的资金十分有限，然后实际建设过程中需要大量的金额，这就加重了基本建设的财政资金问题，对基本建设的完成造成消极的影响。此外，企业想要向银行贷款，还应有一定的抵押物作为担保作用。然而企业真正可以作为担保的东西并不多，这无疑加大了企业贷款的困难度。
三、加强基本建设财政基金管理的有效措施
我国基本建设的财政资金管理工作存在诸多不足的地方，这要求我们要从本质上来解决问题，这样才可以使财政资金的管理得到有效的落实，对基本建设的财政资金实行严格的控制与监督，保证其得到充分的发挥，节省财政资金，提升项目工程的质量。
(一)做好前期准备工作，对财政资金的运用进行合理规划
为了让财政资金在项目建设的过程中发挥其最大作用，在切实落实基本项目工程时应做好前期的准备工作，对财政资金的运用进行合理的规划，具体规划内容有：首先，结合过去的基本建设中出现的财政资金使用不足的情况进行分析与研究，明朗工程建设中可能存在的财政资金的浪费问题。并以此为出发点，在基本建设的前期准备工作中，对各方面都作出优化。然后，为保证基本项目建设过程中财政资金能够得到有效切实的使用，应依据工程建设的具体情况，合理与科学规划财政资金的使用方案，为后期实际进程中财政资金的高效运用打下基础。
(二)开拓新的融资形式，拓宽融资渠道
企业在工程施工过程中所面临的瓶颈问题，只能利用单一的银行贷款形式使得企业在实际生产方面都存在着许多不利的问题，进而造成增加施工成本等各种问题的出现。为了防止上述问题存在基本项目建设过程中，企业应当开拓新的融资形式，拓宽原本单一的融资渠道，为工程的完成筹集更多的资金，以此来维持项目工程的顺利完成。对于创新融资形式可以充分结合现代信息社会的特性，展开多元化的融资方式。比如盘活固定资产、发行债券或是落实股份制项目等形式，进而更好的完成资金的筹集工作，确保项目工程的顺利进行与完成。
(三)切实实行计划管理与合同管理
为了能够有效的对财政资金的使用进行控制，保证其充分应用于基本建设中，最大限度减少出现财政资金浪费的现象，依据实际的项目建设情况，对财政资金的使用方案进行合理的规划，在实际落实基本项目建设的过程中，严格根据财政资金的使用方案来控制与监管基本建设的财政资金。此外，政府还可以在项目立项之后，安排政府机构相关人员组织拆迁工作，待拆迁工作完工之后再通过招标的形式将项目委托给代建单位，如此一来，可以避免因拆迁工作的拖延而给工程带来的不必要损失，进一步的确保项目资金的高效利用。
四、结束语
基本建设项目是一项较为繁琐又需耗费大量金额的工程，在实行该项工程的过程中，财政资金的应用体现为资金运用量大与资金运用分散的特点。在该情况下，为保证基本建设的财政资金发挥其真正的作用，加强与完善基本建设财政资金管理是十分有必要的。通过做好签字准备工作的把控，合理与科学的规划资金使用方案，开拓新的融资形式，拓宽融资渠道，实现计划管理与合同管理等有效策略的应用，能够在一定程度上提高基本建设中的财政管理水平。